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Tribune - Entre souveraineté et dignité : Pour un nouveau paradigme de l’encadrement du retour (Par DAOUDA CONTE, analyste socio-politique)

DAOUDA CONTE, analyste socio-politique et citoyen humaniste

L’actualité migratoire entre la Guinée et l’Allemagne marque un tournant décisif dans nos relations avec l'espace européen. Les récentes déclarations du Ministre des Affaires Étrangères, de l'Intégration Africaine et des Guinéens Établis à l'Étranger, Dr Morissanda Kouyaté, rappelant le besoin de notre nation en main-d'œuvre, soulignent une volonté politique forte de mobiliser toutes les énergies guinéennes. Si l'ambition de voir nos fils revenir servir la patrie est louable, elle soulève une question stratégique : celle de la forme et de l'ingénierie de l'encadrement de ce retour.

Un héritage de protection à consolider : vers la Dignité Administrative

Il convient de saluer avec objectivité les efforts déployés par les autorités guinéennes ces dernières années. La réactivité de l'État lors des crises en Tunisie, en Libye ou au Proche-Orient a prouvé que la protection de nos compatriotes est une priorité nationale.

Cette volonté de protection vient de franchir un nouveau cap avec l'annonce d'une commission d’enquête conjointe Guinée-Allemagne. Portée par le Ministre Morissanda Kouyaté, cette initiative de "diplomatie de la vérité" marque une souveraineté assumée : en suspendant temporairement le processus pour établir les faits et vérifier la conformité des procédures aux standards diplomatiques, Conakry refuse l’opacité. L'objectif est clair : identifier les insuffisances administratives et consolider les garanties juridiques et humaines pour l'avenir.

Toutefois, le contexte européen actuel exige de passer d'une diplomatie d'urgence à une diplomatie d'ingénierie.

Ici, nous ne gérons pas une crise humanitaire de transit, mais un transfert de Capital Humain National. Mon expérience de plus de 15 ans sur le terrain en Europe m'amène à une conviction : pour que la réadmission ne soit pas vécue comme une rupture, elle doit s'incarner dans ce que j'appelle la « Dignité Administrative » — un cadre où le citoyen est traité comme une ressource précieuse dès le premier contact consulaire.

Le « Laissez-passer intelligent » : transformer la forme en opportunité

Ce n'est pas l'intention qui fait défaut, mais la méthodologie de l'encadrement. Si l’État délivre un laissez-passer, c’est qu’il a formellement reconnu son citoyen. Cette reconnaissance ne doit plus être un simple acte administratif, mais le point de départ d'un programme planifié-suivi-coordonné.

Je propose d'instaurer le concept de « Laissez-passer intelligent » : un document qui, au-delà de l'identité, permet d'établir une fiche de compétences dès le pays d'accueil. Identifier un fils du pays, c'est connaître sa situation, ses droits acquis en Europe et, surtout, sa qualification. On ne peut se contenter de gérer des flux ; nous devons gérer des expertises.

Mes solutions pour un retour valorisé et protecteur

C’est précisément sur ce volet de l’encadrement que je souhaite apporter mon expertise au service de la nation et de la diaspora, à travers deux piliers majeurs :

1. Un Programme de Proximité via nos Ambassades : La protection de la diaspora doit être sanctuarisée. Nos ambassades doivent devenir de véritables boucliers juridiques et administratifs, capables d'anticiper les procédures et d'assurer un accompagnement qui garantit que la dignité humaine reste le socle de toute coopération migratoire.

2. La Clarification de la Main-d'œuvre par Secteurs : Le besoin de main-d'œuvre ne doit plus être une notion abstraite. Mon programme propose de cartographier les qualifications des Guinéens d'Europe pour les faire correspondre aux besoins réels de nos secteurs en croissance (Mines, Énergie, Agriculture, Infrastructures). Il s'agit de savoir "qui rentre pour servir quel secteur".

Conclusion : Être le pont de la transformation

La diaspora est avant tout guinéenne, quel que soit son environnement. Elle n'est rien d'autre qu'un réservoir de citoyens formés pour servir la nation. Je me propose d'être ce pont facilitateur qui accompagnera les actions des autorités pour que la mobilité ne soit plus subie, mais coordonnée du pays d'accueil jusqu'à l'insertion professionnelle en Guinée.

Car au-delà du constat, l’heure est à la mise en œuvre de dispositifs concrets. Dans les heures qui viennent, je présenterai l'intégralité de mon programme de législature : « La Diaspora au cœur de la Refondation : De l'engagement à l'action ». Nous y détaillerons comment faire de notre diaspora le 13ème poumon moteur du développement de la Guinée.

DAOUDA CONTE

Analyste socio-politique

Candidat à la députation pour la circonscription de l’Europe


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